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聚焦抗疫扶贫与改革创新 广汽集团携五项建议献
时间:2020-06-05 10:56


5月21日和22日,全国政协十三届三次会议和全国人大十三届三次会议分别在北京正式召开。2020年是“十三五”正式收官之年和“十四五”即将开启之年,也是我国决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年。本次全国两会又是在连续数月的疫情防控攻坚战之后召开的,因此今年的全国两会注定会给人们带来更多的关注和思考。

面对今年的新形势,2020年政府工作报告作出了对今年发展主要目标和下一阶段工作的总体部署,其中提到加大”六稳”工作力度,保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转等多项具体工作目标。这些政策和目标为全年经济运行和社会发展奠定了主基调。

来自各行各业的全国人大代表们也带着各自的提案、建议,为我国全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国积极建言献策。全国人大代表、董事长曾庆洪,围绕抗疫减负、促进汽车消费、粤港澳大湾区新能源汽车产业群发展、网络安全法律法规完善、国企扶贫等热点话题提出了五项建议。

汽车行业是国民经济的支柱性产业,但目前行业面临下挫压力,并且正处在“新四化”的剧烈变革当中。面对行业变革新趋势,广汽集团通过自身的不断改革创新,近几年实现稳健发展,交出了一份高质量发展的答卷。广汽集团在国企体制改革、研发生产、智能科技、未来出行、国际化等多个维度进行深度布局并取得了丰硕的成果,以此“献礼”全国两会。

2020年4月28日,广汽集团发布了2020年一季报。报告显示,一季度广汽集团营收107.65亿元,归属于上市公司股东的净利润1.18亿元。在全行业面临疫情冲击的压力下,广汽集团一季度仍有盈利实属不易,这也彰显了广汽集团的发展韧性。

全面建成小康社会、决战决胜脱贫攻坚、统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,这些都是2020年政府工作报告中的“关键词”。广汽集团董事长曾庆洪作为来自汽车行业的全国人大代表,其所提出的建议并未局限于汽车行业,而是着眼经济、社会、法制等多个方面,为两会积极建言献策。

曾庆洪代表的第一项建议聚焦“抗疫减负”。2020年开年以来,席卷全国的新冠肺炎疫情对我国整体经济发展、企业发展都造成了严重的影响。对此曾庆洪代表建议:从宏观政策的调节、刺激消费、稳定就业、为企业营造良好的营商环境、设立企业救助或振兴基金等方面,动用全社会力量一起行动,共度难关。

实际上,过去几个月中,广汽集团在疫情防控阻击战中已做出了一系列积极应对。广汽集团从快速启动应急响应机制到推进复工复产和重点项目建设、从捐款捐物到打造口罩生产设备、生产防疫物资,每一步都切实发挥着国企的社会责任担当。统计数据显示,截至目前,广汽集团及下属投资企业已经捐赠的防控疫情资金和物资合计3460多万元。而口罩日产量已达90万只,累计产量近6000万只,所生产口罩除保障广汽自身复工复产需求,大部分由广州市政府统筹投放到了疫情防控、复工复产队伍当中。

第二项建议是“减轻税负,促进汽车消费”。汽车产业是国民经济发展的支柱产业,每年行业增加值贡献了GDP超过3%的比重,但汽车消费市场连续两年出现下跌,加之新冠疫情的影响,产业发展需要更多消费政策的扶持。曾庆洪代表建议:推动落实各项政策措施,减轻汽车消费总体税负,降低购车成本;改善汽车消费环境,拓展消费渠道,加大汽车下乡支持力度,刺激消费;大力发展二手车交易市场,积极解决“停车难”、“充电难”问题。前两项建议已于3月份第一时间提交全国人大,反映企业心声。

3月以来,全国各地相继出台了刺激汽车消费的政策。3月31日,国务院常务会议出台了新能源汽车购置补贴和免征购置税政策延长2年的政策。广汽集团对这些汽车消费政策积极作出响应,携旗下各整车企业纷纷推出形式多样的加码举措,为消费者购车提供最大的优惠。在各项政策的推动下,广汽集团产销数据全面回暖,4月产量17.91万辆,同比增长7.11%,环比增长63.51%;销量16.63万辆,同比增长6.10%,环比增长50.50%。

曾庆洪代表的第三项建议是“加快粤港澳大湾区新能源汽车产业集群建设”。目前,我国尚未形成新能源汽车产业集群,各企业间技术、资源协同有待提高;外资品牌汽车进入中国促使行业竞争加快;新能源汽车产业的发展在使用、售后、接受度等方面仍存在许多问题;汽车零部件产业链发展不够成熟。对此曾庆洪代表建议:做好科学规划布局,构建粤港澳大湾区新能源汽车产业集群;加大技术投入,加强我国汽车产业协同,提高新能源汽车整体行业竞争力;加强新能源汽车配套建设。抓住新能源汽车发展和粤港澳大湾区发展优势的机遇,带动新能源汽车产业的高效发展。

除了提出与汽车行业发展相关的建议,作为一家具有社会担当的大型国企领导者,曾庆洪代表还针对扶贫攻坚、网络安全法规等社会发展问题提出了建议。首先是国企扶贫。2020年是全面建成小康社会目标实现之年,是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。扶贫的工作重心将转到增强脱贫的可持续性上面。曾庆洪代表建议:要巩固脱贫成果,有效衔接脱贫攻坚和乡村振兴;推动产业发展,强化公共服务供给,探索智慧农业、新型农业发展模式,要以人才振兴推动乡村振兴;要坚持党建引领,充分发挥基层党组织“主心骨”作用。

事实上,广汽集团自成立以来一直对扶贫工作高度重视,以“做优秀的企业公民”为目标进行脱贫攻坚工作。广汽集团目前主要承担广东、贵州、新疆、陕西4省,梅州、毕节、喀什3市的产业帮扶,清远连州、贵州毕节共8个贫困村的结对帮扶以及广州市从化区鳌头镇黄罗村乡村振兴任务。集团成立23年来,在扶贫公益事业上累计投入超过28.5亿元,先后对口帮扶10个贫困村,共帮助1133贫困户5287贫困人口实现脱贫。2019年获得中国全面小康特别贡献奖。

其次,在网络安全方面,建议推进个人信息分级分类制度,建立跨境白名单。针对当前社会上存在的数据确权及数据出境规范不清晰,企业数据共享及交易风险较高,立法不统一、执法不协调等问题,曾庆洪建议:加速完善《网络安全法》等相关配套法律、法规;明确数据在法律上的权利归属;制定统一的数据跨境实施规则和白名单;探索建立对境外主体实施的侵害我国国家层面数据保护的“长臂管辖”制度。

曾庆洪提出的以上几项建议与2020年政府工作报告中的多项新政策“不谋而合”。政府工作报告中提出,安排2万亿元全部转给地方,其中包括1万亿元特别国债,建立特殊转移支付机制,资金直达市县基层、直接惠企利民;全年为企业新增减负2.5万亿元、工商业电价、宽带资费全面降低等;安排地方政府专项债券3.75亿元,比去年增加1.6万亿元,重点支持既促进消费惠民生又调结构增后劲的“两新一重”建设。这些重磅政策为抗疫减负、促进消费提供了强大的保障。

作为一家拥有众多个子公司的大型汽车企业集团,广汽集团深知改革创新的重要性,在多年的实践中广汽集团注重合资与自主品牌并行发展,在研发、制造、新能源、智能互联、新出行、国际化等多个领域投入不菲,构建起了强大的企业体系竞争力。

2019年,在经济下行、汽车行业约8%负增长的背景下,广汽集团顶住了压力,产销分别达202.38万辆和206.22万辆,同比下降7.76%和3.99%,销量优于行业平均水平约4.24个百分点。汽车销量位列全国前五,市场占有率同比提升约0.35个百分点。2019年,连同合营、联营公司共实现营业总收入约3550.90亿元,合并营业收入约597.04亿元,归属于母公司股东的净利润66.18亿元。

2020年政府工作报告提出,要依靠改革激发市场主体活力,增强发展新动能,困难挑战越大,越要深化改革,破除体制机制障碍,激发内生发展动力;要推进要素市场化配置改革,提升国资国企改革成效。

广汽集团一直积极推进国企改革,以构建推动经济高质量发展的体制机制。2018年,广汽集团被列入“双百行动”,成为国企改革100家地方国企之一。2018年年底,广汽率先实施职业经理人制度,探索、形成更为市场化的劳动、人事、分配制度的长效激励机制。广汽集团在管理体制机制、人才与考核激励机制、技术研发等领域强化创新驱动,提升竞争能力。例如,探索推进市场化选聘、混合所有制、员工持股等工作,深化和支持各级企业选人用人的市场化改革,建立起与包括市场化选任方式等各种选聘方式相适应的企业经营管理者和高层次人才薪酬制度。

政府工作报告还提出,要引导企业增加研发投入,加快建设国家实验室,发展工业互联网,推进智能制造。制造业的核心在于创新,近年来广汽集团高度重视以创新驱动推进制造业高质量发展。面向智能网联、新能源、移动出行等未来汽车发展方向,广汽集团积极布局“电动化、智能化、网联化、共享化”,加快推进新能源三电系统、燃料电池技术、智能驾驶芯片技术和智能制造技术等技术创新,不断提高自主知识产权和核心竞争力。近三年广汽研发投入352亿元,其中自主品牌129亿元;2019年集团研发投入126亿元,占销售收入的3.5%,其中自主品牌研发投入50亿元,占销售收入的12.3%。

广汽集团在自主研发方面,通过整合全球优势资源,形成跨平台、模块化架构的正向研发体系,具备集成创新优势。广汽集团依托广汽研究院坚持自主创新和正向开发,广汽研究院累计投入292亿元,现有研发人员4300人,研发水平处于自主品牌前列,截止2019年底,全集团累计有效专利申请6079件,已授权3723件。基于以上进步,近年来每年至少获得一项行业/省级科技大奖,2019年广汽国家认定企业技术中心排名全国第六、领先汽车行业。

2019年广州车展上,广汽集团发布了“广汽e-TIME行动”计划,推动顾客体验升级,助力打造企业核心竞争力。e是Experience,代表顾客体验,这是一切工作的核心;T是Technology,代表科技创新;I是Intelligence,代表智能网联;M是Manufacture,代表智能制造,E是Electrification,代表电气化。这是广汽集团立足当前,以顾客体验为核心,面向未来高质量发展,落实集团“十三五”战略规划的重要举措。

目前,广汽集团自主业务发展稳健。2019年和今年一季度,广汽的新能源汽车产品都实现了同比100%以上的增长,其中,,广汽新能源2019年累计销量为42,003辆,同比劲增110.6%,今年1-4月销量1.19万辆,同比、环比增长均超94%。广汽传祺健全营销服务体系,强化渠道运营能力,努力开拓市场,2019全年销售38万台,并实现了自主品牌技术和产品导入合资企业。国际事业稳步推进,广汽研究院硅谷研发中心、底特律研发中心和洛杉矶造型室先后投入运营,初步形成了“广州总院+北美三地研发中心+上海前瞻设计工作室”的全球研发网格局。广汽乘用车国际有限公司在香港正式揭牌揭牌,开启广汽国际化发展的新篇章;广乘国际在全球范围内完成中东、东南亚、东欧、非洲、美洲五大板块26个国家与地区的落子布局。

智能互联方面,广汽集团先后与腾讯、华为、中国移动、、思科、滴滴、伟世通等公司合作,携手构建跨界融合的智能网联汽车生态圈,加快推动智能网联汽车的研发和应用。合作成果已逐步应用在自主品牌的产品上并陆续推向市场,比如广汽新能源的豪华智能超跑纯电SUV Aion LX搭载了广汽联合腾讯和华为开发的ADiGO(智驾互联)生态系统,广汽传祺第二代GS4则是全球首款搭载车载微信的车型。

2019年6月,广汽集团联合腾讯、广州公交集团、滴滴出行等企业,推出移动出行平台如祺出行。如祺出行率先在广州推出,计划以粤港澳大湾区为核心,稳扎稳打再推向全国,逐步实现“打造智能网联共享出行全景生态”的事业愿景;还将展开与整车企业的密切合作,积极探索智能网联定制车型的研发与应用,真正做到深度化个性定制,满足用户个性化出行需求。

此外,随着5G技术的日益成熟和商业化运用,广汽集团将基于5G通信打造V2X智慧车联网,同时,打造面向智慧城市的智慧出行服务体系,计划用10年时间,建成番禺智慧生态园。2019年11月,由广汽集团牵头,联合小马智行、科大讯飞、南方电动、广州市智能网联汽车示范区运营中心等发起人共同出资成立建设的广东省智能网联汽车创新中心正式成立,将围绕“1+3”模式(一个平台,三大延伸功能),打造开放的创新平台,支撑产业良性发展,形成智联协同新模式,助力粤港澳大湾区建设发展。

正是依托多年的改革创新,广汽集团在近年来实现了稳健高效发展,这不仅为全国经济平稳运行做出了贡献,也使得广汽集团成为行业中“新四化“变革的引领者。面向未来,广汽集团确定了新阶段的发展愿景和任务使命:第一个阶段,在2027年即集团成立30周年之际,争取进入世界企业100强;第二个阶段,在2037年即集团成立40周年之际,成为具有全球竞争力的世界一流企业。